Current music:	Тишина - лучшая музыка
Entry tags:	МММ - мнение моего моЖЖга, Непридуманное, аааААА!!!

А хотите, чтобы интересно?

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года опубликованы выдержки из решения по делу № 31-АД09-3 об административном правонарушении, относительно которого хотелось бы послушать мнения.

Формула дела такова: "Продажа товара с изображением листьев конопли влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Давайте постараемся отнестись к данному выводу серьезно и выяснить, по каким основаниям суд дошел до этого.



В соответствии со статьёй 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признаётся пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Согласно статье 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В статье 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом, как следует из пункта первого статьи третьей данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно письму управления Федеральной антимонопольной службы в субъекте Российской Федерации изображения на пряжках поясных ремней являются рекламой, так как привлекают внимание к объекту рекламирования, формируют и поддерживают интерес к нему.

Из материалов дела усматривалось, что при проверке торгового места, расположенного на территории вещевого рынка, были обнаружены четырнадцать поясных ремней с пряжками, имеющими изображение листьев растения, похожего на коноплю, реализуемых индивидуальным предпринимателем П.

В соответствии с заключением эксперта Главного управления здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения и социального развития республики изображения на указанных предметах могут оказывать воздействие на восприятие окружающих.

Совершённое П. административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.13 КоАП РФ, квалифицировано в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

---

После прочтения возникли следующие вопросы:

1. Означает ли, что изображение конопли на одежде запрещено? Не запрещено ли изображении конопли в других случаях? Следует ли по аналогии полагать, что иллюстрации мака, в том числе в детских книжка-расскрасках, отныне влекут административную ответственность?
2. Не расширено ли искусственно цитированное ранее понятие "реклама"? Может ли продавец, торгующий небрендовыми товарами, тем самым ее рекламировать? Нет ли здесь смешения хотя и связанных, но все же разных видов экономической деятельности: рекламы и торговли?
3. Можно ли вывод эксперта, что "изображения на указанных предметах могут оказывать воздействие на восприятие окружающих", истолковывать негативным образом? Конечно, всякое изображение оказывает на человека какое-то воздействие: даже те слова, которые Вы сейчас читаете вызывают в Вас некоторые мысли и эмоции, то есть оказывают реальное, а не иллюзорное воздействие. Вывод экспертов безупречен, ибо это аксиома. Поэтому все-таки остается открытым вопрос о причинно-следственных связях. Приводило ли изображение конопли на ремнях к достижению тех целей, которые предполагает реклама (см. цитированное ранее определение) и можно ли поэтому считать, что имел место состав правонарушения "незаконная реклама наркотических средств"?
4. Вот мне привезли сувенир из Крыма - чашку для чая, на которой написано "Крым, море, ганджубас...." и имеется "изображение листьев растения, похожего на коноплю". И?